國家發改委出臺六套文件的特色
近日,國家發改委出臺了《關于推進輸配電價改革的實施意見》、《關于推進電力市場建設的實施意見》等六個電力體制改革配套文件,這些文件的出臺標志著新一輪電力體制改革進入具體操作階段。
出臺的這六個配套文件,具有三方面的突出特色:
一是對深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,牢牢把握市場化改革方向,推進市場建設,鼓勵公平競爭,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用;
二是按照中發〔2015〕9號文的部署,配套文件分別落實電價改革、交易機制改革、發用電計劃改革、售電側改革等四項重大改革,著力加強政府監管、強化電力統籌規劃、強化和提升電力安全高效運行和可靠性供應水平,與新一輪電改方案“三放開、一獨立、三加強”的總體思路高度吻合,同時也積極回應了電力領域向社會資本有序放開競爭性業務的社會關注;
三是既還原電力的商品屬性,又重視電力商品對經濟社會發展的支撐保障作用,配套文件較好處理了政府與市場的關系,實現了市場主體公平競爭與積極履行社會責任的有機結合。
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